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自特朗普第二任期以來，H-1B合法工作簽證經歷了“諸多挑戰”，面臨多項新規和調整。
最新消息顯示，白宮信息與監管事務辦公室(OIRA)已批準改革 H-1B 簽證的分配方式，廢除現行隨機抽簽制度，改為“加權選擇”流程，更加側重申請人的薪資水平和資歷。
與此同時，美國國務院宣布，自2025年9月2日起，H-1B及其他非移民簽證持有人在續簽時將必須回到本國進行面對面面試。
01
白宮已批準H-1B按薪分配
據彭博社報道，白宮信息與監管事務辦公室(OIRA)已批準改革 H-1B 簽證的分配方式，廢除現行隨機抽簽制度，改為“加權選擇”流程(weighted selection)。
該提案最早于2025年7月17日提交至白宮管理和預算辦公室(OMB)審查。
根據新規則，系統在篩選申請人時，會優先考慮薪資水平或學歷等達到特定標準的注冊者。
這意味著H-1B 簽證的分配將不再完全依賴隨機抽簽，而是根據申請人的薪資和教育背景進行排序。這一改革旨在確保引進的外籍勞工能夠補充美國勞動力市場，而非取代本土勞動力。
H-1B簽證每年限額僅為85,000個，由于名額有限，申請競爭非常激烈。未來，雇主或需要提高薪資或調整招聘策略，以提升在加權選擇系統中的中簽率。
此次提出的加權選擇方案，類似于特朗普總統第一任期在2021年推出的國土安全部計劃。當時的計劃為按工資等級(OES工資等級 IV 至 I)對 H-1B 簽證申請進行排序和挑選，優先考慮高薪、高技能的申請者。
不過該計劃當時遭到勞工團體、企業界以及部分民主黨議員反對，后來被拜登政府撤回，并在聯邦法院被阻止實施。
無黨派智庫“進步研究所”(PPI)于今年早些時候建議取消H-1B隨機抽簽制度。他們認為，如果改為根據資歷或薪資評估申請人，H-1B簽證計劃的經濟價值可能提升88%。
自特朗普上任以來，H-1B簽證受到了更多審查。總統支持者質疑發放給外國人的簽證數量，認為大量雇傭外國工人會損害美國本土工人的利益。
美國公民及移民服務局(USCIS)于2025年7月18日表示，今年已收到足夠的 H-1B 簽證申請，滿足2026財年的名額上限。
與往年一樣，今年的 H-1B簽證共85,000個名額，其中65,000個為常規名額，另有 20,000個為美國碩士及以上學位豁免名額(俗稱“碩士上限”)。
目前，新規尚未正式生效，還需要經過聯邦公開評論期(通常為30至60天)，在征集公眾和相關利益方意見后，才能進入最終規則的制定和實施階段。
但由于此次調整僅涉及H-1B簽證的分配方式，而未改變簽證總量，因此無需國會修改法律，國土安全部(DHS)和美國公民及移民服務局(USCIS)可以直接推進實施。
02
H-1B續簽必須回原籍國面簽
除了分配機制的改革，美國國務院還宣布：2025年9月2日起，H-1B 簽證持有者以及其他非移民簽證持有人在續簽時將必須在原籍國參加面簽。
這意味著許多此前可以使用“面試豁免計劃”跳過領事館面談的申請者將不再享受該便利。
圣何塞移民律師奧德里亞·戈爾丁(Audrea Golding)指出，這一變化將迫使大多數非移民簽證持有人返回原國進行申請簽證，包括H-1B簽證持有者及其14歲以下和79歲以上的子女或家屬。
舊金山大學法律與移民研究教授比爾·辛格(Bill Hing)指出，這一措施可能會延長簽證處理時間并增加費用，尤其對身處印度、中國等地的申請者影響更大，他們可能因此無法按時返回工作崗位。
辛格指出，面試豁免計劃原本可以讓簽證持有人在幾周內完成續簽手續，但新規將大幅延長審批周期。
這一變化預計將在硅谷產生顯著影響。
根據美國公民及移民服務局數據，加州的H-1B接受者超過61,000人，是全美最多的州。在美國贊助H-1B簽證的前10家公司中，Meta(第4)、蘋果(第5)和谷歌(第6)總部均位于灣區。
移民律師預計，面簽預約需求將大幅增加，可能導致延誤，建議簽證持有人提前安排申請時間，并準備齊全材料，以避免面簽時出現問題。
戈爾丁律師指出，雖然社交媒體審查早已是簽證申請的一環，但聯邦官員的最新表態顯示，申請人的社交媒體賬戶“可能會受到更加嚴格的審查”。
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發表于 2025-8-14 13:13:57
